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什么是总理口中“牵一发动全身的深刻变革”?

2019-11-26 点击:591

国务院部门取消了三分之一以上下放的行政审批项目,工商登记前置审批简化85%,资质认定项目减少44%,大部分省份行政审批项目减少50%-70%.李克强总理在政府权力下放三周年的全国电视电话会议上发了一张成绩单。

但是首相也说政府仍然负责很多不应该负责的事情。存在权力下放不充分、缺乏监督和监督以及公共服务中许多薄弱环节等问题。

这是什么会议?首相为什么这么说?他还提出了什么其他重要要求?首相所说的“领导整个机构进行深刻变革”是什么意思?

这是什么会议?

5月9日,国务院召开全国电话会议,推进精简行政、下放权力、放开管理、优化服务的改革。 中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话

谁参加了会议?

中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽主持会议 国务院副总理刘延东、汪洋、马凯、国务委员杨静、常万全、郭胜坤、王勇出席了会议。

中央编辑部、国家发展和改革委员会、国家工商行政管理局以及上海和宁夏回族自治区政府的主要官员在会上发言。

这有什么关系?

李克强说,深化简化行政和下放权力的改革,放松管制和管理相结合,优化服务,是促进经济社会持续健康发展的战略措施。 推进行政管理体制改革是全面深化改革的重要组成部分。 十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视相关工作,提出了明确要求。

在会议上,首相给了

什么样的成绩单?本届政府牢牢抓住了政府职能转变的“牛鼻子”。通过中央政府和地方政府在精简行政和下放权力、管理与优化服务相结合的三管齐下的协调,取得了显着成效。 国务院部门取消了三分之一以上下放的行政审批项目,超额完成了承诺的目标和任务。 工商登记预核准精简85% 资格事项减少44% 大多数省份的行政审批项目减少了50%-70% 同时,要创新和完善事后监督,按照群众的期望优化公共服务。 这些不仅“解开”了企业,“解开”了群众,为市场“腾出了空间”,而且“加强了”政府的诚信,极大地刺激了市场的活力。

李克强指出,近年来,面对经济下行压力和传统势头减弱,我们没有进行“强力刺激”,而是把推动“放松管制”作为宏观调控的重要工具,大力推进结构性改革,特别是供给方面的改革,充分调动市场主体的积极性。 随着“放松管制”和创造公平便利的市场环境,只有通过促进大众创业和创新,经济才能繁荣。也正是通过大力支持合理范围内的经济运行和相对充分的就业,新经济和新势头才能加速其发展,传统势头的转型升级才能得到促进。

首相还说政府仍然管理着许多不应该管理的事情。

然而,我们也清醒地意识到,政府仍然管理着许多不应该管理的事情。存在权力下放不充分、缺乏监督和监督等问题。公共服务仍有许多薄弱环节。有很多空间空用于改变功能和提高效率。

简化管理并授权采取下一步行动。首相提出了什么新要求?

改革的成效取决于企业申请启动的时间、项目审批的速度以及改革后群众办事的难易程度。

必须在更广的范围和更深的层次上进行“放松管制”改革,以降低机构交易成本。它必须与“双重创新”和新经济的发展紧密结合,以促进彼此的进步,形成经济发展的持续内生动力。 改革的成效取决于企业申请启动的时间,项目审批的速度,以及改革后群众办事的方便程度。此外,应该有明确的量化指标,不能使用模糊的概念。

促进权力下放的进一步发展

李克强说,应该努力进一步精简行政和下放权力。 决定继续减少审批的,相同的类似及相关事项应一并取消或下放,并确保基层单位得到良好管理。 进一步推进商业体制改革和“许可证分离”试点改革,继续减少预审批和不必要的许可证。 大幅降低和规范涉及企业和审批评价的收费 推广本地实施综合审批的经验 扩大大学和研究所在办学和研究方面的自主权 推进政务公开,开辟“信息孤岛”,让群众和企业了解、监督和评价“可控”情况 加快制定国务院各部门职权清单,及时发布突发敏感事件处置信息,应对社会关注

推进政府监督体制的改革

李克强指出,政府监督体制的改革应该得到推进 实施公平监管,全面推进和完善“双随机一公开”模式,建立企业信用联合激励和惩戒机制。 完善综合监管,推进市县综合行政执法改革,减少多头执法和重复检查,消除监管盲点。 我们将探索审慎监管。我们不仅要支持创新发展,激发活力,还要合理有效地监督和防范新业务、新模式的风险。 促进不同市场参与者之间的公平竞争

优化政府服务

李克强说要优化政府服务 提高服务“双创新”的效率,为企业的启动和成长提供“一站式”服务,促进新注册企业的成长势头,增加其活力。 提高公共服务供给效率,推进政府与社会资本的合作模式,通过多渠道提高公共服务的共建能力和共享水平 提高政府服务效率,依靠“互联网+政府服务”使企业和群众办事更加便捷。 要优化服务,还必须维护人民的基本生活,确保底线。

作为市场活力和社会创造力的交换,政府将减少其管辖权。

李克强说深化“放松管制”改革是一个深刻的变化,将会导致全身。 各级政府要树立大局意识,相互耐心,造福人民,为世界谋福利。作为回报,政府应该减少其管辖权,以充分发挥市场活力和社会创造力。 有了壮汉扭断手腕的决心和工匠的精神,我们就应该实行“管好衣服”的改革,严格履行责任。我们应该用真正的成就来促进国家的发展和人民的福祉。

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